Zerrspiegel [ Search ] [ Index ] [ Edit ] [ About ]

Утверждаю 17марта 1901года Генерал-Майор Ионов (Копия)

Description

Фонд И-1 (канцелярия Туркестанского генерал-губернатора)

Опись-10

Дело-136

Categories

Администрация Ведомость Верн (г.) Военное дело Войско Восточные слова Выставка Генерал-майор Географические названия Геология и минеральные ресурсы Губернатор Джаркент Дневка Доклад Жилище и утварь Журнал Зайцевск (сел.) Ионов Казна Кибитка Киргиз Китай Кочевник Культура Максимов, Рябин Налоги Население Начальник Ночлег Область, семиреченская Область, сыр-дарьинская Осташкин Отопление Оценка Переселенческие дела Печать Политика Полк Почта Правление, семиреченское областное Право и судопроизводство Приказ Профессиональные группы Связи Семиречь Снабжение Советник Степь Топливо Транспорт Туркестан Ходатайство Этнические и племенные группы Юрта

Editor

I.F.

Labels

Оценка

Text

Копия

На подлинном написано: «Утверждаю 17марта 1901года Генерал-Майор Ионов»

Верно:

Советник [подпись]

ЖУРНАЛ

Общаго Присуствия

Семиреченскаго Областного Правления

ПО I СТОЛУ 2 ОТДЕЛЕНИЯ

Марта 14 дня 1901 года

№ 25 СЛУШАЛИ доклад. Верненский уездный Начальник при надписи от 5 июня 1899 года за № 389, представил переписку относительно выставки киргизских юрт для остановок и ночлегов партии Лепсинских новобранцев, проследовавшей в городе Верный в Января месяце 1899 года, и испрашивает указаний за плату или бесплатно должны выставляться киргизские юрты для означенной надобности. При этом уездный начальник доложил, что, согласно п. 6 ст. 156 Степного Положения, снабжение проходящих войск юртами, топливом и перевозочными средствами должно быть производимо за плату по ценам, утвержденным Губернатором, между тем из имеющейся в представленной переписке надписи Верненского уездного Воинского Начальника от 13 Мая за № 3275 видно, что Положением о препровождении нештатных команд, приложенным к приказу по военному ведомству 1889 года за № 152, особого отпуска от казны для найма юрт не положено [...]

Согласно п.6 ст.156 Степного Положения снабжение проходящих войск кибитками, топливом и перевозочными средствами, с производством платы по ценам, утвержденным Губернатором-, обязательно для киргиз, как натуральная земская повинность, затем в законодательных мотивах, приведенных под этой статьею, говорится, что кочевое население в тех случаях, в которых обыватели оседлых поселений обязаны отводить войскам квартиры в натуре, должно быть обязано выставкой кибиток, при невозможности покупки и доставки таковых на счете казны, но с вознаграждением по справочным ценам. Следовательно в Степном Положении имеются категорические указания на то, что киргизы должны получать плату за выставления для проходящих войск юрты по справочным ценам, утвержденным Губернатором; между тем в положении о препровождении нештатных команд, приложено к приказу по военному ведомству 1889 года за № 152, отпуска денег из казны за выставленные киргизами юрты не положено. Согласование этих положений возможно только при одном условии, т.е. при том, что раз киргизы обязаны натуральною квартирною повинностью, то и плата за эти юрты может быть производима только при условии остановок войск в юртах более трех дней, а так как при прохождении войск таких продолжительных остановок не бывает, и войска пользуются юртами только для ночлегов и во время дневок, то в Положении о препровождении нештатных команд не положено платы за кратковременные остановки на обывательских квартирах [...]

СПРАВКА 2. по возбужденному пред г. Туркестанским Генерал-Губернатором ходатайству, об отпуске из сумм торгового местечка Большой-Токмак денег на уплату за наем помещений для квартирующий в этом селении 4-й сотни 1-го Семиреченскаго казачьего полка, Канцелярия Генерал-Губернатора отношением от 5 июня 1900 года за № 5430 уведомила, что при рассмотрении Устава о Земских повинностях, по изданиям 1857, 1890 (продолжение) и 1899 годов, и местных законоположений 330, 332, 333, 353 ст. Проекта Положения Об управлении Сыр-Дарьинской и Семиреченской областей, ст. 315 и 316 Туркестансого Полож. 1886 года и ст. 155-157 Степного Положения 1891 года является основание придти к заключению, что обязанность отбывать воинскую квартирную повинность как в виде платы за наем воинских помещений, так и бесплатною натуральною, не распространяется на население Туркестанского края вообще, и Семиреченскую область в частности [...]

Многолетный опыт показал, что выставка кибиток при передвижении войск обременяет исключительно кочевников ближайших к путям сообщений волостей, следовательно повинность это неравномерно ложится на население. Для устранения этого неудобства и в интересах справедливости было бы желательно чтобы натуральная повинность, по выставке войскам кибиток, была обращена в денежную, с отнесением потребных на это расходов, на все киргизские волостные общества области равномерно; чем часть расхода покрывалась бы платою положенной от казны, по общему закону о воинской квартирной повинности и на основании п.6 ст.156 Степного Положения. Выставка кибиток по требованию войск, подрядным способом под наблюдением администрации, в достаточной степени обеспечить своевременную заготовку кибиток и улучшить экономическое положение той части кочевого населения, которая в настоящее время отбывает эту повинность без достаточного вознаграждения. Но заключения - следует или не следует платить деньги киргизам за выставляемые в настоящее время юрты - не сделано [...]

«Отвод войскам квартир натурою, по общему порядку, возлагается на обязанность обывателей оседлых поселений только в тех случаях, какие указаны в положении и преобразовании воинской квартирной повинности 8 июня 1874 года (приложение к ст. 255 уст. О земской повинности, т. IV, 1890 г.) кочевое же население в тех же случаях должно быть обязано выставкою кибиток, при невозможности покупки и доставки их на счет казны, а также заготовлением материалов для отопления. Материалы отопления для проходящих войск отпускаются в Империи на счет казны, поставка же обывателей за плату по справочным ценам установлена только на случай невозможности предварительной заготовки. В степных областях заблаговременная заготовка топлива осуществима только для обыкновенного передвижения воинских команд, следующих большею частью по определенным путям; в случае же непредвиденного движения войск, предварительная заготовка затруднительна в местностях, где нет оседлых населений. Посему не представляется возможным освободить население степных областей от обязанности поставки кибиток, топлива и перевозочных средств в последнем случае, при всей обременительности для кочевников; отправление этой натуральной повинности обязательно для населения с вознаграждением по справочным ценам».

Следовательно, на основании изложенного, кочевое население обязано выставлять кибитки для проходящих войск только в таких случаях, в каких не представилось возможности покупки или доставки таковых на счет казны. Все войска и партии новобранцев и запасных нижних чинов проходят обыкновенным почтовым путем, и только войска, назначенные в 1900 году по случаю недоразумений с Китаем в гор. Джаркент, а также новобранцы, последовавшие в Январе и Февраля месяцах сего года, были направлены от гор. Верного на Джаркент не почтовым, а прямым проселочным путем, чрез селение Зайцевское (Чилик); почему даже и в последних двух случаях представлялась полная возможность заблаговременной заготовки на счет казны необходимых кибиток; заготовление же кибиток для обыкновенных передвижений войск по почтовым дорогам никоим образом не могло представлять какого-либо затруднения по заготовлению их на счет казны [...]

В виду сего уплата кочевому населению денег за выставляемые юрты, является выгоднее для казны, чем покупка казенных юрт. Обращаясь затем к порядку исчисления времени, за которое следует платить деньги, а также к стоимости за пользование юртами. Общее Присутствие Областного Правления находить, что вблизи почтовых станций и остановок войск киргизы на кочевья не останавливаются, почему юрты привозятся за десятки верст и за день за два до дня, назначенного по маршруту до прибытия войск; следовательно, на привоз, ожидание и обратный увоз юрт потребляется около шести дней. В Семиречье по почтовым трактам, где не устроено бараков, нанимаются на счет Земскаго кредита, юрты для остановок этапов, с платою по 5 р. в месяц, эту же плату следует положить и за юрты, выставляемые для проходящих войск, и таким образом выставка каждой юрты для проследования одной части войск обойдется для казны по одному рублю за каждую остановку; если же войска будут проходить несколькими партиями, с незначительными промежутками времени, тогда расчет за пользование юртами должен производиться по норме платы за юрту – 5 р. в месяц. На основании изложенного является необходимым возбудить пред г. Туркестанским Генерал-Губернатором ходатайство о том, чтобы плата кочевому населению за кибитки выставленные для проходящих войск, безразлично в состав ли штатных в состав штатных или нештатных команд производилась за счёт казны [...]

Подписали: Вице-губернатор Осташкин;

Советники: Максимов, Рябин.